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丽江:全面加强旅游市场秩序整治督查工作

来源:丽江市纪委党风政风监督室    发布日期:2017年05月24日    作者:付饶    点击数:

今年来,丽江市纪委监察局切实履行专责监督机关的职责,制定督促检查和查办违纪违法及旅游腐败问题工作方案,督促各级党委、政府、旅游主管部门打赢这场彰显公平正义的“旅游乱象”整治攻坚战,坚决纠正旅游行业不正之风。

加强调研,关口前移,主动融入丽江市旅游市场秩序整治全局。丽江市纪委先后召开4次书记办公会和市纪委常委会,专题研究旅游系统监督执纪问责工作,2次约谈古城区、玉龙县党政主要领导和纪委负责人,对120余名旅游系统党员干部、执法人员和70余名县区党政领导干部进行约谈暨廉政提醒谈话,督促落实旅游市场整治任务。丽江市纪委监察局组成调研组,先后深入到旅游主管部门、景区管理机构、县(区)政府等涉旅单位调研,共召开7场座谈会,初步提出8个方面的存在问题,12个方面的整治、整改建议,为推动旅游市场整治、推进旅游业转型升级、从根本上解决“旅游乱象”问题查明了问题、提供了参考,同时也为纪检监察机关强化对旅游领域监督执纪问责探索了路径和措施。

严明纪律,强化督查,为构建丽江良好的旅游市场秩序提供坚强纪律保障。市纪委监察局制定《关于贯彻落实全市提高旅游服务质量提升旅游发展水平工作推进会精神督查方案》,成立8个日常督查组和2个重点督查组,采取实地听取汇报、查阅资料、延伸检查、质询谈话等方式进行督查,围绕贯彻落实丽江市提高旅游服务质量、提升旅游发展水平推进会议精神及市委、市政府关于丽江旅游发展的一系列重要文件及战略部署等7个方面重点内容开展督查。日常督查由联系市直部门及区县的8个纪工委、4个纪检监察室负责,督查采用电话督查、实地督查等多种方式综合开展。2个重点督查组分别对各市直涉旅部门和涉旅县区整治规范旅游市场秩序工作开展了两轮督查,实地督查各涉旅县区和单位30余次,召开座谈会5场次,延伸检查县区涉旅单位14个,随机抽查关停的旅行社、散客营业网点、购物店等30余家、区景点12个,检查揽客拉客巡查、电瓶船和卡丁车整治情况。针对存在的问题,市纪委监察局督查组分别提出了14个方面的意见建议,已转相关部门整改落实。

创新方式,传导压力,充分发挥旅监办职能作用。制定出台《丽江市旅游执法履职监督办公室工作规则》和工作流程图,做到有规可依,规范程序,按章监督,促进丽江旅游市场整治工作提供了纪律保障。市旅监办召集涉旅部门的分管领导、相关负责人进行再动员,再认识,再统一,传达压力,统一思想,强化看齐意识,切实把思想、行动统一到市委市政府的决策部署上来,增强责任意识,压实工作责任,明确工作任务,种好自己责任田,守好自已的一亩三分地,切实履行好职能职责,从严、从速、从紧抓好各项整治工作。

重拳出击,铁腕整肃,加大问责追责力度。2017年2月25日,丽江市古城景区再次被国家旅游局给予严重警告,丽江市纪委监察局及时启动问责程序和纪律审查程序,依纪依规对古城景区第二次受到严重警告中负有全面领导责任的四家党组给予通报问责;对14名相关责任人给予党政纪处分,涉及县处级7人,乡科级7人;对15名相关责任人进行问责处理,涉及县处级7人,乡科级8人。

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